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　　一些央企开发商已经意识到低价中标给自身带来的伤害★◈★，开始修改招标规则★◈★，有些把价格权重从45%下调到35%★◈★，并更看重设备整个生命周期的度电成本★◈★、产品质量可靠性★◈★、绿色供应链★◈★、履约能力等评价指标★◈★。

　　7月30日★◈★，中央政治局会议指出★◈★：要强化行业自律★◈★，防止“内卷式”恶性竞争★◈★。此后★◈★，新能源行业频频呼吁和发起行业自律★◈★，恶意价格战行动★◈★。

　　先是光伏行业★◈★，在7月★◈★、8月和10月凯发APP平台★◈★，连续开了几个闭门会议★◈★，讨论低价恶性竞争的问题★◈★。

　　10月18日晚★◈★，中国光伏行业协会还发布通告——《光伏组件当前成本分析★◈★：低于成本投标中标涉嫌违法》★◈★，同时公布光伏组件最低成本价★◈★：0.68元/W★◈★。

　　10月16日★◈★，在2024北京国际风能大会暨展览会上★◈★，包括远景能源和金风科技在内的12家风电整机商签订《中国风电行业维护市场公平竞争环境自律公约》凯发APP平台★◈★，提出不搞低价恶性竞争★◈★、不恶意诋毁同行★◈★。

　　对于这些行业自律公约★◈★，不同人有不同看法★◈★，有些人认为★◈★，企业自律★◈★，是低价竞争的第一步★◈★，算是给行业立了个标杆★◈★，引导企业从价格竞争转向技术和服务★◈★。

　　但也有人认为★◈★，这些行业自律目前还是一个倡议★◈★，不具有法律约束力★◈★，后续执行效果还要看最新发展★◈★。而且★◈★，最低价是一个动态变化过程★◈★，受技术创新和原材料价格影响很大★◈★，只具有阶段性指导意义★◈★。

　　更多的人认为★◈★，长远看★◈★，新能源产业的健康发展还应从产品质量标准★◈★，准入门槛偏爱至上★◈★，上下游利益相关方★◈★，以及招投标的规则来统筹考虑偏爱至上★◈★，才有望从根本上解决价格战这种低层级竞争的问题★◈★。

　　国家能源局新能源和可再生能源司原副司长史立山就认为凯发APP平台★◈★，只是风机厂签订自律公约是不够的★◈★，要把开发商统一考虑进来★◈★，“一定要把最低价格中标条款给去掉★◈★，把价格主导的选择原则变成全生命周期主导★◈★，一定要是综合性的考量问题★◈★。”

　　对于低价恶性竞争★◈★，中国的《价格法》和《招标投标法》都有相关规定★◈★。《价格法》第十四条规定★◈★，“经营者不得为了排挤竞争对手或者独占市场★◈★，以低于成本的价格倾销★◈★，扰乱正常的生产经营秩序★◈★，损害国家利益或者其他经营者的合法权益★◈★。”

　　光伏协会测算认为★◈★，以一体化企业N型M10双玻光伏组件★◈★，在不计折旧★◈★，硅料★◈★、硅片★◈★、电池片在不含税的情况下★◈★，最终组件含税生产成本（不含运杂费）为0.68元/W★◈★。

　　也就是说★◈★，0.68元/W的成本★◈★，已经是当前光伏行业优秀企业在保证产品质量前提下的最低成本★◈★。

　　但是★◈★，10月12日★◈★，华润电力沂源西里150MW农光互补光伏发电项目光伏组件设备采购开标★◈★。该项目采购N型双玻单晶硅光伏组件★◈★，共有14家企业参与投标★◈★，投标单价0.5308元/瓦至0.7255元/瓦★◈★，均价仅为0.64元/瓦★◈★，投标价中还出现0.53元/瓦的低价★◈★。

　　中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩测算凯发APP平台★◈★，以6.25MW机型（不含塔架）为例★◈★，其直接材料（仅考虑构成整机的各种部件★◈★，包括叶片★◈★、齿轮箱★◈★、发电机★◈★、轴承等★◈★，以及构成整机的主要材料★◈★，包括电缆★◈★、高强度螺栓★◈★、润滑油/脂等）成本约为1200元/千瓦★◈★；直接人工成本★◈★、制造费用★◈★、质量控制成本★◈★、物流成本约为200元/千瓦★◈★，在不考虑研发成本★◈★、营销和销售成本★◈★、管理费用★◈★、间接费用★◈★、环境与社会责任成本的情况下★◈★，机组成本已接近1400元/千瓦★◈★。

　　但2024年1-7月★◈★，陆上风电机组（不含塔架）的加权平均中标价已降到1400元/千瓦★◈★。部分项目的风电机组招投标价格甚至低于直接材料成本★◈★。例如★◈★，在内蒙古能源集团阿鲁科尔沁100万千瓦风储基地项目招标中★◈★，风电机组（不含塔架）的平均中标价不足1000元/千瓦★◈★。

　　竞争是市场经济运行的重要机制之一★◈★，也是资源配置最有效方式★◈★。但只有在合理范围内★◈★、遵循公开透明规则和相关标准的竞争★◈★，才能使市场供求达到均衡★◈★，企业实现优胜劣汰★◈★，促进行业良性循环★◈★。

　　如果竞争失去节制★◈★，陷入“内卷式”恶性竞争★◈★，就会扭曲市场机制★◈★，陷入劣币驱逐良币的现象★◈★。

　　风电和光伏是新能源的主力军★◈★，低于成本价中标★◈★，已导致全行业陷入全面亏损的境地★◈★，这不可避免会侵蚀新能源产业发展的根基★◈★。

　　人们不禁要问★◈★，既然有法律明文禁止低于成本价倾销★◈★，为何还会出现低于成本的报价竞标？

　　这跟能源行业的复杂性有关★◈★。新能源装备制造产业链长★◈★，利益相关方多★◈★，时间周期长★◈★，不管是供应侧还是需求侧★◈★，涉及多层次的利益相关方★◈★。

　　所以只有供应侧自律是不够的★◈★，更重要的是需求侧也需要共同发力★◈★，要从更加长远的角度去看待★◈★，充分考虑风电★◈★、光伏项目25年★◈★、30年全生命周期的价值和收益★◈★。

　　在我国★◈★，“五大六小”电力央企是新能源下游开发的主要投资商★◈★，占新能源装机一半以上★◈★。2023年★◈★，11家电力央企新增新能源装机达151GW★◈★，占比全国约52%左右偏爱至上★◈★，累计装机规模则达到557GW左右★◈★，占比全国约53%★◈★。

　　这些央企在风电和光伏设备招标中★◈★，对价格具有重要的话语权★◈★。在利润考核和财务审计要求面前★◈★，比较简单的做法就是★◈★，在风机整机和光伏组件招标打分过程中★◈★，价格权重占比提得特别高★◈★。有些价格权重甚至达到50-60%★◈★。这就导致一个结果★◈★，低价者比较容易中标★◈★。

　　在这里★◈★，招投标的规则设置★◈★，对行业引导具有非常重要的指挥棒作用★◈★，长此以往★◈★，就导致企业为了拿到市场份额★◈★，不得不关注眼前价格的竞争★◈★，而忽略了技术创新★◈★、品质保证以及后期维护和运营★◈★。

　　这也是近一两年风电事故数量有所增加的主要原因★◈★。据不完全统计★◈★，中国风电行业发生的倒塔★◈★、火灾烧毁★◈★、关键部件失效等大型事故数量★◈★，2021年为95起★◈★，2022年★◈★、2023年分别增至114起和130起★◈★。2024年前8个月★◈★，已经达140多起★◈★。

　　整个行业★◈★，特别是开发企业★◈★，已经意识到低价选标带来的后患★◈★，长远看★◈★，低价对自身的伤害远远大于低价本身★◈★。

　　特别是在风机激进大型化的背景下★◈★，如果低价导致的恶性循环持续下去★◈★，低价早晚会和低质画等号★◈★。以海上风电为例★◈★，如果质量不过关经常故障停机★◈★，检修费用（海上出一次运维船几百万）和大机组停机的电量损失都不是小数★◈★，属于持续失血★◈★，它导致的损失会远远大于购买低价低质风机省下的初始投资★◈★。

　　对开发商来说★◈★，这笔账是很容易算清楚的★◈★，而且他们应该已经有深刻体会了★◈★。所以★◈★，一些央企开发商开始改变招标规则★◈★。

　　《环球零碳》从一些开发商获悉★◈★，他们在最近的光伏组件★◈★、储能凯发APP平台★◈★、风电等招标规则中★◈★，价格权重已经下调★◈★，有些甚至从45%下降到35%★◈★。还有些央企★◈★，对一些通过低价获得的项目★◈★，如果不能及时交付★◈★，或者在合同签署中★◈★，不能满足当初承诺的相关条款★◈★，将会取消中标资格★◈★，甚至重新招标★◈★。

　　还有一些央企★◈★，采用合理均价作为靶心价★◈★，将产品与技术创新★◈★、整个生命周期的度电成本★◈★、产品质量可靠性★◈★、知识产权★◈★、绿色供应链★◈★、可持续运营能力★◈★、履约能力等纳入评价指标★◈★。通过设置更全面★◈★、合理的评价指标★◈★，综合评估整机商的研发★◈★、制造★◈★、质量保证等能力★◈★。

　　而一些头部风电整机商★◈★，也主动舍弃一些市场份额★◈★，放弃低价内卷★◈★，更注重产品质量和运维服务带来的溢价★◈★。

　　其实★◈★，国家管理层面也关注到了这些问题★◈★。据第一财经报道★◈★，此前★◈★，在西北地区一个大型光伏项目的竞争中★◈★，一家央企因其异常低廉的报价而被相关部门叫停★◈★。据业内人士表示★◈★，叫停的深层原因是★◈★，这种行为被视为恶性竞争★◈★，扰乱了市场秩序★◈★，并可能对行业的长期健康发展造成伤害★◈★。

　　新能源装机是一种基础设施工程★◈★，运营时间跨度长★◈★，需要坚持长期主义和创新驱动★◈★，才有助于整个行业的长远健康发展★◈★。

　　[1]CWP北京国际风能大会暨展览会★◈★：秦海岩★◈★：穿越周期★◈★，跨过险阻★◈★，中国风电的征途仍是星辰大海

　　[2]中国光伏行业协会★◈★：光伏组件当前成本分析★◈★：低于成本投标中标涉嫌违法★◈★！

　　[6]每日经济新闻★◈★：2024年上半年风机价格有所回暖 但价格“内卷”态势仍在继续凯发k8国际娱乐官网入口★◈★。国际新闻★◈★，