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　　北极星智能电网在线日ღ✿★★ღ，青海省能源局关于公开征求《青海省新能源项目开发建设管理办法（征求意见稿）》意见建议的公告ღ✿★★ღ。

　　（2）项目前期条件成熟ღ✿★★ღ，不涉及各类限制性因素ღ✿★★ღ，符合自然资源ღ✿★★ღ、生态环境ღ✿★★ღ、农业农村ღ✿★★ღ、水利ღ✿★★ღ、气象ღ✿★★ღ、林草等相关部门政策要求ღ✿★★ღ；

　　（3）企业信用良好ღ✿★★ღ，未列入失信名单BGMBGMBGM老太太毛多ღ✿★★ღ，具备新能源开发相关技术能力ღ✿★★ღ、资金实力ღ✿★★ღ；

　　（4）企业须制定项目实施计划ღ✿★★ღ，明确项目核准（备案）ღ✿★★ღ、开工ღ✿★★ღ、投产等时间节点ღ✿★★ღ。

　　青海省能源局关于公开征求《青海省新能源项目开发建设管理办法（征求意见稿）》意见建议的公告

　　为进一步规范青海省新能源项目开发建设秩序ღ✿★★ღ，持续优化资源配置ღ✿★★ღ，促进新能源产业高质量发展BGMBGMBGM老太太毛多ღ✿★★ღ，助力打造国家清洁能源产业高地ღ✿★★ღ，结合我省新能源项目开发建设实际情况ღ✿★★ღ，我局研究起草了《青海省新能源项目开发建设管理办法（征求意见稿）》ღ✿★★ღ，并在征求省相关部门ღ✿★★ღ、各市州ღ✿★★ღ、电网企业及重点发电企业意见建议基础上作了修改完善ღ✿★★ღ，现进一步面向全社会公开征求意见ღ✿★★ღ，欢迎社会各界踊跃参与ღ✿★★ღ，积极建言献策ღ✿★★ღ。

　　为确保政策尽快落地凯发K8首页ღ✿★★ღ，此次公开征求意见时间为2025年9月23日至2025年9月28日ღ✿★★ღ。请有关单位和社会各界于2025年9月28日18时前将意见建议通过电子邮件方式反馈省能源局ღ✿★★ღ。感谢您的参与和支持ღ✿★★ღ！

　　第一条 为规范青海省新能源项目开发建设秩序ღ✿★★ღ，优化资源配置ღ✿★★ღ，促进新能源产业高质量发展ღ✿★★ღ，打造国家清洁能源产业高地ღ✿★★ღ，改善能源结构ღ✿★★ღ，保障能源安全ღ✿★★ღ，依据《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国可再生能源法》《国家发展和改革委员会 企业投资项目核准和备案管理办法》《国家能源局 光伏电站开发建设管理办法》《国家能源局 新型储能项目管理规范（试行）》《青海省清洁能源产业发展促进条例》等法律法规和政策文件ღ✿★★ღ，结合我省实际ღ✿★★ღ，制定本办法ღ✿★★ღ。

　　第二条 本办法适用于青海省行政区域内新能源和新型储能项目的规划ღ✿★★ღ、年度电力行业开发建设方案ღ✿★★ღ、核准备案ღ✿★★ღ、建设实施ღ✿★★ღ、并网接入ღ✿★★ღ、竣工验收及运行管理等ღ✿★★ღ，本办法所指的新能源项目包含风电ღ✿★★ღ、光伏和光热ღ✿★★ღ。

　　第三条 新能源项目开发坚持“统一规划ღ✿★★ღ、统一布局ღ✿★★ღ、统一实施凯发K8首页ღ✿★★ღ、统一管理”原则ღ✿★★ღ。省级能源主管部门负责统筹全省新能源规划ღ✿★★ღ、政策制定ღ✿★★ღ、年度电力行业开发建设方案编制ღ✿★★ღ，并督促项目按期建成投运ღ✿★★ღ；各市（州）能源主管部门负责项目申报和初审ღ✿★★ღ、前期手续协调办理ღ✿★★ღ、建设和运行监管ღ✿★★ღ；电网企业负责接网条件评估ღ✿★★ღ、并网服务及电力消纳外送交易组织ღ✿★★ღ。自然资源ღ✿★★ღ、林草ღ✿★★ღ、生态等部门按照国家有关政策要求及省级相关规划ღ✿★★ღ，指导项目单位依法办理用地ღ✿★★ღ、用林BGMBGMBGM老太太毛多ღ✿★★ღ、用草ღ✿★★ღ、环评等各项前期手续ღ✿★★ღ。

　　第四条 省级能源主管部门会同自然资源ღ✿★★ღ、生态环境ღ✿★★ღ、林草ღ✿★★ღ、气象等部门ღ✿★★ღ，依据全国综合能源规划和全省能源规划ღ✿★★ღ，结合国土空间规划和生态环境分区管控编制全省可再生能源发展规划ღ✿★★ღ，明确新能源开发总量ღ✿★★ღ、空间布局ღ✿★★ღ，并结合政策变化和发展实际适时修编调整ღ✿★★ღ。

　　第五条 各市（州）要依据省级规划ღ✿★★ღ，结合本地区资源开发情况和相关发展规划“远近结合”形成新能源项目开发计划ღ✿★★ღ，明确发展目标ღ✿★★ღ、主要任务ღ✿★★ღ、项目布局ღ✿★★ღ、开发时序ღ✿★★ღ、重点项目ღ✿★★ღ、保障措施等ღ✿★★ღ，有序推动新能源发展ღ✿★★ღ。

　　第六条 电网企业按照“适度超前ღ✿★★ღ、网源协调”的原则ღ✿★★ღ，结合新能源项目消纳ღ✿★★ღ、送出需求ღ✿★★ღ，编制电网发展相关规划ღ✿★★ღ，不断优化全省电网规划布局ღ✿★★ღ，加快骨干电网建设ღ✿★★ღ，提升新能源消纳送出能力ღ✿★★ღ。

　　第七条 编制新能源相关规划ღ✿★★ღ，应当遵循新能源发展规律ღ✿★★ღ，坚持统筹兼顾ღ✿★★ღ，充分考虑资源环境承载能力ღ✿★★ღ、接网送出条件等要素ღ✿★★ღ，强化科学论证ღ✿★★ღ。组织编制规划的部门应当征求有关部门ღ✿★★ღ、相关企业和行业组织以及有关专家等方面的意见ღ✿★★ღ。

　　第八条 省级能源主管部门结合国家政策ღ✿★★ღ、行业动态和全省新能源发展实际等ღ✿★★ღ，制定全省年度电力行业开发建设方案ღ✿★★ღ，并将新能源项目纳入方案管理ღ✿★★ღ。

　　第九条 纳入全省年度电力行业开发建设方案的项目来源主要有三类ღ✿★★ღ，一是省委ღ✿★★ღ、省政府安排部署的重点项目ღ✿★★ღ；二是各市（州）申报并经省新能源项目协商机制评审通过的项目ღ✿★★ღ；三是省级能源主管部门组织的竞争性配置项目ღ✿★★ღ。

　　第十条 各市（州）每年结合本地区资源情况ღ✿★★ღ、开发现状及接入消纳等因素ღ✿★★ღ，开展新能源项目申报工作ღ✿★★ღ。应当会同自然资源ღ✿★★ღ、林草ღ✿★★ღ、电网等部门对项目建设条件进行初步审查ღ✿★★ღ，提出明确意见ღ✿★★ღ，原则上应于9月底前将下一年度具备实施条件的项目清单及申报材料提交至省级能源主管部门ღ✿★★ღ。

　　（2）项目前期条件成熟ღ✿★★ღ，不涉及各类限制性因素ღ✿★★ღ，符合自然资源ღ✿★★ღ、生态环境ღ✿★★ღ、农业农村ღ✿★★ღ、水利ღ✿★★ღ、气象ღ✿★★ღ、林草等相关部门政策要求ღ✿★★ღ；

　　（3）企业信用良好ღ✿★★ღ，未列入失信名单ღ✿★★ღ，具备新能源开发相关技术能力ღ✿★★ღ、资金实力ღ✿★★ღ；

　　（4）企业须制定项目实施计划ღ✿★★ღ，明确项目核准（备案）ღ✿★★ღ、开工凯发K8首页ღ✿★★ღ、投产等时间节点ღ✿★★ღ。

　　第十二条 省委ღ✿★★ღ、省政府安排部署的重点项目按要求纳入全省年度电力行业开发建设方案管理ღ✿★★ღ。

　　第十三条 省级能源主管部门牵头组织省级相关部门ღ✿★★ღ、电网公司和行业专家对市（州）申报项目进行联合评审ღ✿★★ღ，出具评审意见ღ✿★★ღ，通过联合评审的项目纳入全省年度电力行业开发建设方案ღ✿★★ღ。

　　第十四条 对于国家大型风电光伏基地项目ღ✿★★ღ、国家及省级试点示范项目ღ✿★★ღ、省级优选项目等ღ✿★★ღ，由省级能源主管部门通过竞争性配置等方式确定投资主体ღ✿★★ღ。

　　第十五条 风电项目实行核准制ღ✿★★ღ，光伏凯发K8首页ღ✿★★ღ、光热和新型储能项目实行备案制ღ✿★★ღ。各市（州）能源主管部门应当严格按照全省年度电力行业开发建设方案对辖区内项目予以核准（备案）ღ✿★★ღ，核准（备案）的项目单位应当为全省年度电力行业开发建设方案中确定的项目单位或绝对控股公司ღ✿★★ღ。

　　第十六条 项目单位在项目核准（备案）前登录青海省投资项目在线审批监管平台申请项目代码ღ✿★★ღ，作为项目整个建设周期的唯一身份标识今日头条ღ✿★★ღ，ღ✿★★ღ。

　　第十七条 项目单位和各市（州）能源主管部门要积极推进已纳入全省年度电力行业开发建设方案的项目前期工作ღ✿★★ღ，加快各类手续办理ღ✿★★ღ，原则上风电项目在方案印发后12个月内完成核准ღ✿★★ღ，光伏ღ✿★★ღ、光热和新型储能项目在方案印发后6个月内完成备案ღ✿★★ღ。

　　第十八条 无法在规定期限内完成核准（备案）的项目ღ✿★★ღ，需至少提前30日向市（州）能源主管部门申请延期核准（备案）ღ✿★★ღ，每个项目只能申请延期一次ღ✿★★ღ，延期时间不超过6个月ღ✿★★ღ。未按期完成核准（备案）且未提出延期申请的项目ღ✿★★ღ，将自动移出全省年度电力行业开发建设方案ღ✿★★ღ。

　　第十九条 项目建设名称ღ✿★★ღ、建设地点ღ✿★★ღ、建设规模ღ✿★★ღ、建设内容等发生重大变化的ღ✿★★ღ，需按照程序由项目单位向核准（备案）机关申请变更ღ✿★★ღ。核准（备案）机关应当及时向省级能源主管部门报备ღ✿★★ღ，涉及项目选址ღ✿★★ღ、地类ღ✿★★ღ、规模等发生变化的ღ✿★★ღ，应当依法重新办理有关土地手续ღ✿★★ღ。

　　第二十条 项目单位放弃项目建设的ღ✿★★ღ，应当按照程序向核准（备案）机关申请项目退出ღ✿★★ღ，核准（备案）机关做出项目退出决定后ღ✿★★ღ，应当及时向省级能源主管部门报备ღ✿★★ღ。

　　第二十一条 项目建设单位应当依法合规完成前期工作并取得土地等相关手续后ღ✿★★ღ，在2年期限内未开工建设也未按照规定向项目核准机关申请延期的ღ✿★★ღ，项目核准（备案）文件自动失效BGMBGMBGM老太太毛多ღ✿★★ღ。因客观原因ღ✿★★ღ，无法在规定期限内投产的项目ღ✿★★ღ，应当在核准（备案）规定期满前30日向核准（备案）机关申请延期ღ✿★★ღ，每个项目只能申请延期一次ღ✿★★ღ，延期时间不超过12个月ღ✿★★ღ，延期后仍未投产的ღ✿★★ღ，将暂缓安排后续新能源项目ღ✿★★ღ。

　　第二十二条 项目所在地市（州）政府要建立新能源项目前期手续办理协商机制ღ✿★★ღ，强化各职能部门协调配合ღ✿★★ღ，加快办理各项前期手续ღ✿★★ღ。

　　第二十三条 项目单位要主动对接审批部门加快办理前期手续ღ✿★★ღ，持续优化项目施工节点ღ✿★★ღ，全力推动项目建设ღ✿★★ღ。项目建设进展情况定期报送至各级能源主管部门ღ✿★★ღ。

　　第二十四条 各级能源主管部门要加强项目督促指导ღ✿★★ღ，及时掌握并协调解决项目建设过程中存在的问题和困难凯发K8首页凯发K8官网首页ღ✿★★ღ，ღ✿★★ღ，确保项目按照核准（备案）文件规定的期限内开工ღ✿★★ღ、投产ღ✿★★ღ。

　　第二十五条 电网企业应当改进完善内部审批流程ღ✿★★ღ，合理安排电力送出工程建设时序ღ✿★★ღ，加强网源协调发展ღ✿★★ღ，建立网源沟通机制ღ✿★★ღ，提高新能源项目配套电力送出工程并网手续办理效率ღ✿★★ღ，衔接好网源建设进度ღ✿★★ღ，确保配套电力送出工程与新能源项目建设的进度相匹配ღ✿★★ღ。

　　第二十六条 对电网企业建设有困难或规划建设时序不匹配的新能源配套送出工程ღ✿★★ღ，允许发电企业投资建设ღ✿★★ღ，缓解新能源快速发展并网压力凯发K8首页ღ✿★★ღ。发电企业建设配套送出工程应当充分进行论证ღ✿★★ღ，并完全自愿ღ✿★★ღ，可以多家企业联合建设ღ✿★★ღ，也可以一家企业建设ღ✿★★ღ，多家企业共享ღ✿★★ღ。发电企业建设的新能源配套工程ღ✿★★ღ，经电网企业与发电企业双方协商同意ღ✿★★ღ，可在适当时机由电网企业依法依规进行回购ღ✿★★ღ。

　　第二十七条 新能源项目并网投运前ღ✿★★ღ，项目单位不得以任何方式转让ღ✿★★ღ、买卖项目开发权ღ✿★★ღ，严禁变更开发主体ღ✿★★ღ，不得擅自变更建设规模及内容ღ✿★★ღ。

　　第二十八条 项目单位在项目建设过程中应当遵守自然资源ღ✿★★ღ、城乡规划ღ✿★★ღ、环境保护ღ✿★★ღ、节能ღ✿★★ღ、安全监管等方面法律法规和有关审批文件要求ღ✿★★ღ。

　　第二十九条 电网企业应当根据全省可再生能源发展规划和年度电力行业开发建设方案ღ✿★★ღ，结合新能源项目并网需要ღ✿★★ღ，及时优化电网规划建设方案和投资计划安排ღ✿★★ღ，统筹开展新能源项目配套送出工程建设和改造ღ✿★★ღ，落实项目接入条件ღ✿★★ღ，保障新能源项目和配套送出工程同步建成ღ✿★★ღ，新能源项目及时并网接入ღ✿★★ღ。电网企业每年应当开展新能源并网和运行情况分析ღ✿★★ღ，报送至同级能源主管部门ღ✿★★ღ。

　　第三十条 新能源项目接入系统设计工作一般应当在电源项目本体可行性研究阶段开展ღ✿★★ღ，在核准（备案）后20个工作日内向电网企业提交接入系统设计方案报告ღ✿★★ღ。

　　第三十一条 电网企业应当按照积极服务ღ✿★★ღ、简捷高效的原则ღ✿★★ღ，建立和完善新能源项目接网审核和服务程序ღ✿★★ღ。项目单位提交接入系统设计报告评审申请后ღ✿★★ღ，电网企业应当按照电网公平开放的有关要求在规定时间内出具书面回复意见ღ✿★★ღ，对于确实不具备接入条件的项目应当书面说明原因ღ✿★★ღ。

　　（一）接入系统电压等级为110～330千伏的ღ✿★★ღ，电网企业应于30个工作日内出具书面回复意见ღ✿★★ღ；

　　（二）接入系统电压等级为35千伏及以下的ღ✿★★ღ，电网企业应于20个工作日内出具书面回复意见ღ✿★★ღ。

　　第三十二条 新能源项目确需分批并网的ღ✿★★ღ，单个项目最多不超过两批次ღ✿★★ღ，且首次并网规模不得少于总规模30%ღ✿★★ღ。

　　第三十三条 电网企业要规范电网设施公平开放行为凯发K8首页ღ✿★★ღ，无正当理由不得拒绝或拖延受理已纳入全省年度电力行业开发建设方案项目单位的接入申请ღ✿★★ღ。

　　第三十五条 新能源项目主体工程和配套电力送出工程建成后ღ✿★★ღ，由项目单位提出申请ღ✿★★ღ，核准（备案）机关组织竣工验收ღ✿★★ღ。

　　第三十六条 新能源项目建成并网后ღ✿★★ღ，项目单位应当严格按照国家相关规定和标准ღ✿★★ღ，完成新能源并网检测和相关设备运行调试工作ღ✿★★ღ，确保设备正常运行ღ✿★★ღ。

　　第三十七条 项目应当建立发电功率预测系统ღ✿★★ღ，电网调度机构根据其提供的发电功率预测情况ღ✿★★ღ，在确保电网安全稳定运行的前提下ღ✿★★ღ，提高可再生能源电力消纳水平ღ✿★★ღ。各级能源主管部门ღ✿★★ღ、电网企业ღ✿★★ღ、电力交易机构等电力市场主体共同保障新能源发电消纳ღ✿★★ღ。

　　第三十八条 项目单位是电站的安全生产责任主体ღ✿★★ღ，必须贯彻执行国家及行业安全生产管理规定ღ✿★★ღ，依法加强电站建设运营全过程的安全生产管理ღ✿★★ღ，并加大对安全生产的投入保障力度ღ✿★★ღ，改善安全生产条件ღ✿★★ღ，提高安全生产水平ღ✿★★ღ，确保安全生产ღ✿★★ღ。

　　第三十九条 省级能源主管部门指导市（州）能源主管部门加强项目安全日常监管ღ✿★★ღ，督促项目单位严格执行“三同时”制度ღ✿★★ღ，加强安全生产管理ღ✿★★ღ，落实安全生产责任ღ✿★★ღ，加大安全生产投入ღ✿★★ღ，提高安全生产水平ღ✿★★ღ，严防安全生产事故发生ღ✿★★ღ。

　　第四十条 项目建设ღ✿★★ღ、调试ღ✿★★ღ、运行和维护过程中发生电力事故ღ✿★★ღ、电力安全事件和信息安全事件时ღ✿★★ღ，项目单位和有关参建单位应当按相关规定及时向各级能源主管部门报告ღ✿★★ღ。

　　第四十一条 鼓励并支持已建成的老旧新能源电站进行改造升级ღ✿★★ღ，应用先进ღ✿★★ღ、高效ღ✿★★ღ、安全的技术和设备ღ✿★★ღ。项目单位应当根据电站实际运行情况ღ✿★★ღ、技术发展趋势等进行充分论证ღ✿★★ღ，提出项目改造升级方案ღ✿★★ღ，按程序报原项目核准（备案）机关审批ღ✿★★ღ，原则上改造升级后项目装机保持不变ღ✿★★ღ。

　　第四十二条 项目并网运行达到设计使用年限或者设备折损严重无法正常运行的应当退役ღ✿★★ღ，经安全运行评估ღ✿★★ღ，符合安全运行条件可以继续运营ღ✿★★ღ。项目单位经论证提出项目退役需求ღ✿★★ღ，按程序报原项目核准（备案）机关审批ღ✿★★ღ。达到退役条件项目的拆除ღ✿★★ღ、设备回收与再利用ღ✿★★ღ，应当符合国家资源回收利用和生态环境ღ✿★★ღ、安全生产等相关法律法规与政策要求ღ✿★★ღ，不得造成环境污染与安全生产事件ღ✿★★ღ。

　　第四十三条 项目单位要自觉接受各类巡视巡察ღ✿★★ღ、审计ღ✿★★ღ、检查ღ✿★★ღ，建立健全内控机制ღ✿★★ღ、规范项目管理流程ღ✿★★ღ，切实提升风险防控能力ღ✿★★ღ。

　　特别声明ღ✿★★ღ：北极星转载其他网站内容ღ✿★★ღ，出于传递更多信息而非盈利之目的ღ✿★★ღ，同时并不代表赞成其观点或证实其描述ღ✿★★ღ，内容仅供参考ღ✿★★ღ。版权归原作者所有ღ✿★★ღ，若有侵权ღ✿★★ღ，请联系我们删除ღ✿★★ღ。

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